关于印发《南京邮电大学专业建设提升工程实施方案》的通知
各学院（部）、各有关单位：
《南京邮电大学专业建设提升工程实施方案》经2012年3月20日第5次校长办公会议讨论通过，现予印发，请遵照执行。
南京邮电大学专业建设提升工程实施方案
为贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，落实《教育部 财政部关于“十二五”期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见》（教高[2011]6号），实现《南京邮电大学“十二五”发展规划》和《南京邮电大学人才培养十二五规划》相关任务目标，促进我校本科专业建设质量水平全面提高，经研究决定，在我校启动实施“专业建设提升工程”。具体实施方案如下：
一、实施“专业建设提升工程”的重要意义
专业建设是学校一项具有长期战略意义的基本建设工作，是学校各项建设的核心所在、立足之本，它既是学校办学指导思想、办学理念的集中体现，也是人才培养质量的重要保证。面对高等教育已从规模发展向内涵式发展转变的新形势，在学校建设和发展的历史关键期，实施“专业建设提升工程”，大力提高专业建设质量和建设水平，是实现学校教学质量提高和综合实力增强的重要保障和必要措施，同时也是学校实施参与国家“本科教学工程”的客观需要。
（一）增强学校办学实力的保障
专业建设是体现学校办学水平的标志，是增强学校整体办学实力的保障。学科专业水平的高低，代表并决定着一所大学的办学水平、培养人才的质量、社会服务的水平和地位。专业建设是保证和提高教学质量的重要基础，是提升学校科研水平的关键，是吸引人才凝聚人心的平台。一流的专业，才能培养一流的人才;一流的专业，才能吸引一流的学者;一流的专业，才能打造一流的大学。
（二）提高教学质量的保障
随着高等教育结构调整的趋缓和大规模扩招的基本结束，地方本科院校的办学思路已经从数量增长型的外延式的发展转向注重学科和专业建设、注重提高质量和效益的内涵式发展，提高教学质量已成为当前地方本科院校办学的首要问题。学校的教学质量主要取决于专业建设的效果，通过专业建设可以提高教学质量，优化学校的办学思路。
（三）提升学生素质的关键
专业建设的质量与水平，直接影响学生掌握的知识能力体系结构，进而影响学生以后的就业、工作以及长期发展。通过专业建设，可以使学生全面了解专业知识，有利于提高学生的专业素质，为以后走向工作岗位打下坚实的专业基础。
（四）锤炼师资队伍的途径
专业建设的主导者和实践者是教师,教师的专业素质和能力是决定专业建设成败的关键。只有抓住了师资队伍培养和学术梯队建设这个根本,才能真正把专业建设好、发展好。通过专业建设，可以形成一支专业优势互补、知识结构合理,能够团结协作的专业建设队伍，可以促进教师教学水平提高、促进教师科研能力和学术水平提高。
（五）服务经济社会发展的需要
社会经济建设需要一批高素质的专门人才，而高等学校是人才培养的主体，这就要求学校全面提高人才培养质量，满足社会经济建设的需要。专业建设是人才培养质量的保障，是学校人才优势和特色的关键，是学校服务经济社会发展的客观需要。
（六）实施参与国家“本科教学工程”的需要
2011年7月1日国家发布《教育部 财政部关于“十二五”期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见》（教高[2011]6号），正式启动实施“本科教学工程”，其“建设目标”提出：“通过实施‘本科教学工程’，初步形成中国特色的人才培养质量评价标准；引导高校主动适应国家战略需求和地方经济社会发展需求，优化专业结构，加强内涵建设，改革人才培养模式，形成一批引领改革的示范性专业；建成一批服务国家战略性新兴产业和艰苦行业发展需要的专业点；配合“卓越计划”的实施，形成一批培养高素质人才的支撑专业点；建立与国际实质等效的工程、医学等专业认证体系。”将专业建设作为“本科教学工程”首要建设目标和重点建设内容，因此，实施“专业建设提升工程”是学校顺应高等教育教学改革发展趋势，积极实施参与“本科教学工程”的客观需要。
二、实施“专业建设提升工程”的主要内容
“专业建设提升工程”主要内容包括：深入研究和思考专业发展策略，确定专业的发展战略和人才培养定位，确立专业特色和优势；完善和优化人才培养方案；形成科学合理的课程体系，改革课程内容，加强课程建设；提升专业师资队伍结构，组成具有名师领衔的教学团队；研究国内和国际专业人才市场需求，创新人才培养模式等内容。
按照“突出重点、改革创新、继承发展、引领示范”的原则，“专业建设提升工程”在影响和制约高等教育质量提高的关键领域中和薄弱环节上，选择重点实施“重点专业”、“卓越工程师教育培养计划”（简称‘卓越计划’）、“工程教育专业认证” （简称‘专业认证’）和“专业评估”等四项子工程，全面加强我校本科专业建设。
“专业建设提升工程”要求分类确定提升目标、参与相关子工程，办学历史悠久和特色优势明显的专业、国家特色专业，应以通过“专业认证”和实施国家“卓越计划”为建设目标，通过强化特色和优势，积极争取国家级重点专业；有较长办学历史和较高办学水平的专业、省级品牌特色专业，应以实施国家级、省级“卓越计划”为建设目标，加强特色定位和优势挖掘，积极争取省级重点专业；已有毕业生和一定办学水平的专业，应以专业评估“优秀”为建设目标，加强内涵建设，积极争取校级重点专业；其他新办专业应以专业评估“合格”和顺利通过学士学位授权审核为基本目标，加强办学条件建设，努力争取专业评估良好成绩。
“专业建设提升工程”以促进学校所有专业都能在原有基础上获得内涵提升为根本目标。并力争通过“专业建设提升工程”的实施，建成20个校级重点专业，5－8个省级重点专业，2－4个国家级重点专业。使我校教育教学质量与人才培养质量上到一个新的台阶。
（一）“重点专业”建设计划
1.实施目的
为进一步加强专业建设，实现学校建设“多学科协调发展、特色鲜明、在国内外有重要影响的教学研究型大学”战略目标，突出学校办学优势和特色，增强学校核心竞争力,学校决定实施“重点专业”建设计划，并通过“重点专业”的建设工作起到“主干辐射、以点带面”的示范作用，带动和促进学校其他专业，特别是新办专业的建设和发展，从而推动学校整体发展和人才培养质量的全面提高。
2.实施内容
研究制定《南京邮电大学“重点专业”建设管理办法》。通过立项建设，重点支持和建设一批综合实力较强、专业特色鲜明、发展前景看好的本科专业, 争取在“十二五”期间，建设20个校级“重点专业”，新增5-8个省级“重点专业”、2-3个国家级“重点专业”。相关专业通过2-3年的建设，达到教育教学理念先进、人才培养措施适应时代要求、专业建设、教学改革、管理水平和人才培养质量在省内达到领先水平、在国内达到一流水平、具有很高社会声誉的目标。
3.实施步骤
第一步骤（2011年）：研究制定《南京邮电大学“重点专业”建设管理办法》。
第二步骤（2012-2015年）：根据《南京邮电大学“重点专业”建设管理办法》，组织开展“重点专业”的遴选与建设(2年一次)。组织进行省级、国家级“重点专业”的申报与建设工作。
4.预期成效
通过4年的“重点专业”工程实施，建成一批校级、省级、国家级“重点专业”，形成完善的国、省、校三级“重点专业”建设体系，并通过“重点专业”的示范、辐射，学校专业建设水平全面提高，办学优势和特色更加突出，核心竞争力显著增强。
（二）卓越工程师教育培养计划
1.实施目的
为了面向工业界、面向世界、面向未来，培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型工程技术人才，为建设创新型国家、实现工业化和现代化奠定坚实的人力资源优势，增强我国的核心竞争力和综合国力。为了促进工程教育改革和创新，全面提高我国工程教育人才培养质量，努力建设具有世界先进水平、中国特色的社会主义现代高等工程教育体系，促进我国从工程教育大国走向工程教育强国。教育部启动实施了“卓越计划”作为我国工程教育改革的突破口。
为积极参与教育部以及江苏省“卓越计划”，探索我校各工科类专业“卓越工程师”培养新模式，促进相关专业建设水平提升，提高人才培养质量，培养优秀工程技术人才，学校实施“卓越计划”。
2.实施内容
借鉴国内外工程教育成功经验，遵循“行业指导、校企合作、分类实施、形式多样”的原则，以我校优势特色专业为依托，以培养“厚基础、重实践、强能力、求创新”的本科工程型卓越工程师后备人才为目标，以学校与行业企业联合培养为平台，以课程体系与教学内容改革以及教学方法与形式改革为核心，以高水平工程教育师资队伍建设为保障，积极探索和创建具有我校特色的校企合作工程教育模式。
制定并做好“学校工作方案”和各“专业培养方案”的制订以及相关条件建设工作，争取我校所有工程教育专业在“十二五”期间完成“卓越计划”申报工作并成功加入国家级或省级“卓越计划”试点。严格按照国家级、省级“卓越计划”的相关要求和标准，认真组织实施“卓越计划”的各项建设与教学工作，确保“卓越计划”专业人才培养质量。
3.实施步骤
第一步骤（2011-2012年）：充分论证、科学规划，制定我校“卓越计划”工作规划和具体实施方案，积极参与国家和江苏省“卓越工程师培养计划”，争取通信工程、自动化、电磁场与无线技术、光电信息工程等我校工程教育基础较好的专业入选国家“卓越计划”。
第二步骤（2012-2014年）：总结优化、积极推进，全面实施“卓越计划”。对实施“卓越计划”的专业进行总结，优化提高。电子信息工程、电子科学与技术、计算机科学与技术等所有工科专业按计划分批申报“卓越计划”，力争“十二五”期间全部加入国家或江苏省“卓越计划”。
第三步骤（2015年）：持续改进、完善提高，加强“卓越计划”应用推广。不断改进完善，“十二五”末，进行全面总结和分析，完善培养方案、培养标准、培养标准实现矩阵、教学大纲，形成成熟的卓越工程人才培养模式和培养方案。总结“卓越计划”的成功经验，在全校推广，供其他专业借鉴，改进提高，促进全校专业建设水平提高。
4.预期成效
通过5年的“卓越计划”实施与相关专业建设，到“十二五”末，我校绝大多数的工科专业加入国家级、省级“卓越计划”并有部分专业学生经过4年的“卓越计划”培养顺利毕业，我校成熟的卓越工程人才培养模式和培养方案已经形成，工程教育专业建设水平和人才培养质量明显提高，“卓越计划”人才培养的社会效益开始显现。
（三）“工程教育专业认证”计划
1.实施目的
为了大力推进我校工程教育改革, 全面促进和加强相关专业建设，建立符合社会经济发展需要的工程人才培养框架和知识体系,特别是加强实践性环节,面向工程实际，实现与国际高等工程教育接轨，提高毕业生就业竞争力和适应就业市场国际化需求，学校决定实施“专业认证计划”。
2.实施内容
按照国家“工程教育专业认证”通用标准和行业标准开展相关专业师资队伍、实验（实训）条件等各项教学基本建设；相关专业按要求完善人才培养方案，重构课程体系，优化教学内容，改革教学方法，提高教学质量；相关专业做好“专业认证”申请、自评和专家进校考察等各项工作，确保“专业认证”通过，并力争较长的有效期。
3.实施步骤
第一步骤（2011-2012年）：充分论证、科学规划，按照“积极推进、稳步实施、确保通过”的原则，制定我校“专业认证”工作规划，并研究制定具体实施方案。选择“通信工程”等我校工程教育基础较好的专业参与国家“专业认证”的评估认证工作。
第二步骤（2012-2015年）：对已按照国家“工程教育专业认证”通用标准和行业标准进行“专业认证”建设的专业建设及评估认证结果进行分析总结、优化提高。遴选电子信息工程、电子科学与技术等具有认证资格的专业按计划分批申报“专业认证”认真组织专业建设及教育教学改革，开展“专业认证”迎评材料、自评、专业进场评估等各项工作，确保认证通过。
4.预期成效
通过5年的专业建设和专业认证工作，到“十二五”末，我校具有申请资格的相关专业完成并通过专业认证，专业建设水平和人才培养质量明显提高，毕业生就业竞争力显著增强，海外就业和深造具备了良好的基础。
（四）专业评估计划
1.实施目的
为进一步明确专业办学指导思想，规范和完善专业体系，加强教学基本建设，深化教学改革，加大专业内涵建设力度，突出专业特色，提升专业建设层次和水平，全面提高教学质量和人才培养质量，更好地满足经济社会对高素质创新性人才的需要，学校决定开展专业评估工作。
2.实施内容
研究制定《南京邮电大学本科专业评估办法（试行）》（简称“评估办法”），确定“评估目的和指导思想”、“评估依据”、“评估对象”、“评估组织和程序”、“评估结论”等内容。研究制定《南京邮电大学本科专业评估方案》（简称“评估方案”），明确专业评价体系中“定位与规划”、“师资队伍”、“学科专业水平”、“教学与教学改革”、“教学条件”、“教学效果”、“专业优势与特色”等方面的具体考核指标及等级标准。学校根据“评估办法”和“评估方案”组织对所有专业进行评估和水平评价。
3.实施步骤
第一步骤（2011-2012年）：研究制定“评估办法”和“评估方案”。
第二步骤（2012-2015年）：组织实施专业评估。
专业评估每年进行一次，采用自愿申报、随机抽样和学校指定相结合的办法确定每年评估的专业。全校所有专业在“十二五”期间都应进行一轮本科专业评估，通过国家“专业认证”的专业，认定其校内评估结论为“优秀”，不需参加校内评估。学校每年上半年接受专业评估申请，7月份确定并公布当年评估专业及评估时间，下半年进行专业评估，年底公布评估结果。
4.预期成效
通过4年的专业建设和专业评估工作，到“十二五”末，我校所有本科专业均已通过一轮专业评估（或专业认证），相关专业从培养目标、培养体系、培养方案、课程设置、课程建设、师资配备、教学管理、支撑条件、经费投入等方面均得到全面改进和提高，专业办学实力显著增强。同时相应的薄弱环节也得到了很好的梳理，也为今后的专业建设完善和提高指明了方向，为专业发展和教学质量进一步提高奠定了良好的基础。
三、实施“专业建设提升工程”的预期成效
“专业建设提升工程”四项计划，既有面向全校所有本科专业实施的“重点专业”建设和专业评估，也有针对我校传统优势专业的“卓越计划”和专业认证，它充分体现了学校“全面加强内涵建设，发扬优势特色”的专业建设思路。通过“专业建设提升工程”的实施，力争2个以上专业列入国家重点建设1500个专业点中，5个以上专业入选省级重点专业，6个工科国家特色专业点成为“卓越计划”专业并通过国家“专业认证”，学校专业建设质量和建设水平将得以全面提高，专业优势特色将更加明显。学校“内涵发展”战略初显成效，学校办学水平和综合实力得以显著增强。
四、组织实施与管理
（一）组织领导
“专业建设提升工程”在主管教学副校长领导下，由教务处负责具体组织实施，学生处、人事处、财务处、实验室建设与设备管理处、校园网中心、教学质量监控与评估中心、后勤管理处、科技处、海外合作与交流处、图书馆、后勤服务集团等部门负责协助做好相关工作。各学院做好相关组织领导，科学规划，明确职责分工，严密组织，确保工程顺利实施。
（二）政策措施
1．学校对各子工程给予一定的运行经费、建设经费资助。
2．学校改革相关人事制度，对工程类学科专业教师的职务聘任与考核从侧重评价理论研究和发表论文为主，转向评价工程项目设计、专利、产学合作和技术服务等方面为主。
3．学校对在专业认证中做出重要贡献的单位和个人给予奖励。
4．学校给予专业评估结论为“优秀”和 “良好”的专业按照结论等级给予一定建设经费，其中20%用于人员奖励。
5．通过“专业认证”专业、国家级“卓越计划”专业认定为校级“重点专业”，专业参加多个子工程，学校按照各子工程中最高标准资助建设经费，不重复资助。
6．对于实施国家级和省级“卓越计划”专业、通过专业认证专业、专业评估结论为“优秀”专业，适当提高该专业免试推荐研究生的名额比例，并在学生国际合作交流（包括公派出国留学、进修、实习、交换学生等）、青年骨干教师出国研修、招生指标等方面给予适当政策倾斜。
7．学校鼓励和积极支持各专业参与本专业相关“卓越工程师教育培养计划”以外的其他国家级、省级“卓越计划”以及“工程教育专业认证”以外的其他第三方专业评估（认证）。
8．对于评估达不到要求的专业，全校通报、限期整改并视情况予以限制招生、直至撤销专业：
（1）对专业评估结论为合格的专业，限期进行整顿、改进和建设，适当压缩招生规模、实行隔年招生。
（2）对于专业评估结论为不合格的专业，限期整改，压缩招生，经学校学术委员会研究论证，可以停止招生。专业所在学院3年内不得再申报新专业。
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| 主题词：专业 提升 工程 方案 通知 |
| 南京邮电大学校长办公室 | 2012年4月6日印发 |
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